[贵州省]测绘资质改革人员要求，测绘资质管理政策出台

请问测绘资质怎么申请？

关于新办测绘资质，新政策缩减了将近80%的类别，原测绘资质的小项现全归为大项，分别是：大地测量，工程测量，界线与不动产测绘，地理信息系统工程，航空摄影，摄影测量与遥感，海洋测绘，导航电子地图执照，互联网地图服务，地图编制。十个大项。

新办测绘资质人员比老保准压缩了很多，但是仪器设备，档案管理，保密协议等硬性条件审查极为严格，下面为大家介绍一下新办的内容和条件：

一、 申请测绘资质的单位应当符合下列条件：

（一）有法人资格；

（二）有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；

（三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；

（四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。

测绘资质等级专业类别的申请条件和申请材料的具体要求，由《测绘资质分类分级标准》规定。

　二、申请单位应当提交下列材料的原件扫描件，并对申请材料实质内容的真实性负责：

（一）法人资格证书。

（二）符合专业标准规定的专业技术人员身份证及依法缴纳社会保险的材料,退休的专业技术人员的退休材料和劳务合同；测绘专业技术人员的学历证书和职称证书，测绘相关专业技术人员的学历证书或职称证书。

（三）符合专业标准规定的技术装备的所有权材料。

（四）符合通用标准规定的材料。

（五）申请甲级测绘资质的，应当提供符合专业标准规定的测绘业绩材料。

三、对在本标准实施前测绘单位已有的用于申请测绘资质的专业技术人员，在不离开本单位的前提下，实行“老人老办法”，原有专业和职称等级继续有效。没有测绘专业高级职称的注册测绘师可以计入中级测绘专业技术人员。

甲级测绘资质人员有什么职称要求

1)高级专业技术人员:取得测绘及相关专业高级专业技术任职资格;获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上;获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作8年以上;测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作10年以上。

(2)中级专业技术人员:取得测绘及相关专业中级专业技术任职资格;获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作1年以上;获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上;测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作5年以上;测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作7年以上;获得测绘地理信息行业技师职业资格(但不得超过2人)。

(3)初级专业技术人员:取得测绘及相关专业初级专业技术任职资格;测绘及相关专业大学本科毕业;测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作2年以上;测绘及相关专业中专毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作4年以上。

(4)注册测绘师，是指经过考核认定和注册测绘师资格考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》，并依法进行注册的人员。注册测绘师可以计入中级专业技术人员数量。

3.同一单位申请两个以上专业范围的，对人员数量的要求不累加计算。

4.年龄超过65周岁的人员和兼职人员，不得计入专业技术人员数量。

5.自本标准施行之日起满3年后，甲、乙级测绘资质单位的注册测绘师数量应当达到本标准的考核要求。自本标准施行之日起满5年后，丙、丁级测绘资质单位也应当具备相应数量的注册测绘师，具体要求另行规定。

6.未取得专业技术职务任职资格的其他测绘从业人员，应当通过测绘地理信息行业职业技能鉴定获得国家职业资格证书。

申请丁级测绘资质，人员有什么要求？？详细点》

大地测量专业标准

专业范围 考核指标 考核内容 考核标准 备注

甲级 乙级

1、 卫星定位测量

2、 三角测量

3、水准测量

4、天文测量

5、重力测量

6、大地测量数据处理 人员规模 测绘专业技术人员数量（人） 40人（高级4，中级12） 25人（高级2，中级8）

仪器设备 卫星定位测量 GPS接收机 5mm+1ppm精度以上GPS接收机不少于10台 5mm+1ppm精度以上GPS接收机不少于6台

水准测量 水准仪 S1级精度以上水准仪不少于5台 S1级精度以上水准仪不少于3台

天文测量 天文测量设备 一、二等天文测量设备不少于2台套 一、二等天文测量设备不少于1台套

重力测量 重力仪 0.02毫伽精度以上重力仪不少于4台 0.02毫伽精度以上重力仪不少于2台

大地测量数据处理 工作站

微机 工作站1台以上，微机不少于20台 工作站1台以上，微机不少于10台 各类软件配套齐全

生产能力、技术水平 具有独立完成二等以上精度的大地测量项目的能力，成果质量合格。 具有独立完成四等以上精度的大地测量项目的能力，成果质量合格。

作业限额 无限额限制 1：C级以下；2：三等以下；3：三等以下；4：三等以下；5：专业重力测量；6：相应于上述限额。

测绘航空摄影专业标准

专业范围 考核指标 考核内容 考核标准 备注

甲级 乙级

测绘航空摄影

1、小比例尺摄影（1:3.5万及更小比例尺）

2、中比例尺摄影（小于1:8千大于1:3.5万比例尺）

3、大比例尺摄影（1:8千及更大比例尺） 人员规模 测绘专业技术人员数量（人） 25人（高级3，中级8） 15人（高级2，中级5）

仪器设备 航摄仪、GPS导航定位系统、彩色航空摄影处理机、拷贝机 具有三种不同焦距的23*23像幅航摄仪不少于3台套，有GPS导航定位系统，有大型的黑白和彩色航空摄影处理机及拷贝机。 具有二种不同焦距的23*23像幅航摄仪不少于2台套，有GPS导航定位系统，有大型的黑白和彩色航空摄影处理机及拷贝机。

生产能力、技术水平 具有适应三种以上摄影比例尺的摄影技术能力，能够独立承担大、中、小比例尺黑白、彩色、红外航空摄影及相应的冲洗处理和拷贝。 具有适应二种以上摄影比例尺的摄影技术能力，能够独立承担二种以上比例尺黑白、彩色、红外航空摄影及冲洗处理和拷贝。

作业限额 无限额限制 三种比例尺航空摄影

摄影测量与遥感专业标准

专业范围 考核指标 考核内容 考核标准 备注

甲级 乙级 丙级

摄影测量与遥感 人员规模 测绘专业技术人员数量（人） 40人 （高级4，中级12） 25人 （高级2，中级8） 10人（中级3）

仪器设备 仪器 微机等其它仪器设备和软件配套齐全。

外

业

仪

器 GPS接收机 6台 3台 1台套（RTK1+1）

全站仪 4台 4台 2台

水准仪（S3级精度以上） 8台 5台 2台

内

业

仪

器 全数字摄影测量系统（或先进的遥感图象处理系统） 10台套（或5台套） 5台套（或5台套） 2台套

影像扫描仪 1台 1台

图形扫描仪 2台 1台

高精度A1以上幅面图形图象输出设备 1台套 1台套

A1幅面以上绘图仪 1台

生产能力、技术水平 外业：具有独立承担国家三、四等平面控制，三、四等水准，大面积像片控制测量，像片调绘能力。 外业：具有独立承担四等平面控制，四等水准，像片控制测量，像片调绘的能力。 外业：具有独立承担小面积四等以下平面控制测量、四等以下水准测量，小面积大比例尺像片控制测量和像片调绘能力。

内业：能独立完成各种比例尺航测数字化测图、数字地面模型、正摄影象地图，能独立完成各种数字测绘产品。 内业：能独立完成各种比例尺航测数字化测图。 内业：能独立完成航测数字化测图。

作业限额 无限额限制 1/500-10平方公里以下；

1/1000-20平方公里以下；

1/2000-40平方公里以下；

1/5000-100平方公里以下；

1/10000-200平方公里以下；

1/2.5万-400平方公里以下；

1/5万-800平方公里以下；

1/10万-1600平方公里以下。 1/500-5平方公里以下；

1/1000-10平方公里以下；1/2000-20平方公里以下；1/5000-50平方公里以下。小于或等于1/10000的不能承担。

工程测量专业标准

专业范围 考核指标 考核内容 考核标准 备注

甲级 乙级 丙级 丁级

1、控制测量

2、地形测量

3、城镇规划定线与拨地测量

4、市政工程测量

5、水利工程测量

6、建筑工程测量

7、精密工程测量

8、线路工程测量

9、地下管线测量

10、桥梁测量

11、矿山测量

12、隧道测量

13、变形观测

14、形变测量

15、竣工测量 人员规模 测绘专业技术人员数量（人） 40人（高级4，中级12） 25人（高级2，中级8） 10人（中级3） 5（中级1）

仪器设备 GPS接收机 6台 3台 1台套（RTK1+1） 微机等其它仪器设备和软件配套齐全

全站仪 10台 5台 2台 2台

水准仪（S3级精度以上） 8台 5台 3台 1台

A1幅面以上绘图仪 2台 1台 1台

生产能力、技术水平 能够独立完成上述业务范围中五个以上项目的作业能力，具有数据处理及数字化成图的能力。 能够独立完成上述业务范围中三个以上项目的能力，具有数据处理及数字化成图的能力。 具有完成上述业务范围中一项工程测量项目的能力，具有数字化成图的能力。 具有完成一项工程测量业务的能力。仅从事矿山测量中矿井巷道测量的，可认定其矿井巷道测量单项业务范围，其仪器种类和数量由省、自治区、直辖市测绘行政主管部门规定。

仅从事工程测量中施工测量的，可认定其施工测量单项业务范围，其仪器种类和数量由省、自治区、直辖市测绘行政主管部门规定。

作业限额 无限额限制 1：三等以下。

2：1/500-10平方公里以下；1/1000-20平方公里以下；1/2000-30平方公里以下；1/5000-60平方公里以下；小于1/5000比例尺地形测量不能承担。

3、由相关行政主管部门授权。

4：大城市一般道路、中等城市主干道路、一般立交桥工程测量。

5：中型水利工程。

6：建筑范围小于1平方公里，单个建筑物和设施1万-10万平方米，金属结构建筑物。

7：一般精密设备安装

8：200公里以下。

9：200公里以下。

10：中型桥梁。

11：100平方公里以下。

12：4公里以下。

13：中型工程。

14：中型工程。

15：相应于上述限额。

1：四等以下。

2：1/500-5平方公里以下；1/1000-10平方公里以下；1/2000-20平方公里以下；小于1/2000比例尺地形测量不能承担。

3、由相关行政主管部门授权。

4:中等城市一般道路、小城市道路。

5：小型水利工程。

6：高层建筑物放样。

7：不得承担。

8：100公里以下。

9：100公里以下。

10：小型桥梁。

11：50平方公里以下。

12：2公里以下。

13：小型工程。

14：小型工程。

15：相应于上述限额。

1：等级以外。

2：1/500-3平方公里以下；1/1000-5平方公里以下。小于1/1000比例尺地形测量不能承担。

3、由相关行政主管部门授权。

4:局部市政工程。

5：一般水渠、农田水利工程。

6：多层建筑物放样。

7：不能承担。

8：50公里以下。

9：50公里以下。

10：不能承担。

11：局部矿山测量、巷道测量。

12：不得承担。

13：不得承担。

14：不得承担。

15：相应于上述限额。

地籍测绘专业标准

专业范围 考核指标 考核内容 考核标准 备注

甲级 乙级 丙级 丁级

1、平面控制测量

2、地籍要素测量

3、地籍图

4、宗地测量

5、面积测算 人员规模 测绘专业技术人员数量（人） 40人（高级4，中级12） 25人（高级2，中级8） 10人（中级3） 5人（中级1）

仪器设备 GPS接收机 6台 3台 1台套（RTK1+1） 采用摄影测量方法成图时，仪器设备与摄影测量标准相同。

微机等其它仪器设备和软件配套齐全。

全站仪 10台 5台 2台 2台

水准仪（S3级精度以上） 4台 3台 1台

A1幅面以上绘图仪 2台 1台 1台 1台

生产能力、技术水平 能够独立完成地籍测绘的全部业务，具有数字化地籍测绘和建立地籍信息系统的能力。 能够独立完成地籍测绘的全部业务，具有数字化地籍测绘的能力。 能够独立完成四等平面控制测量、地籍要素测量、地籍图测绘、宗地测量、面积测算。 能够独立完成小面积地籍图测绘、地籍要素测量、宗地测量、面积测算。

作业限额 无限额限制 1：三等以下。

2：与地籍图测绘相同。

3：1/500-10平方公里以下；1/1000-20平方公里以下；1/2000-30平方公里以下。

4：与地籍图测绘相同。

5：与地籍图测绘相同。 1：四等以下。

2：与地籍图测绘相同。

3：1/500-5平方公里以下；1/1000-10平方公里以下；1/2000-20平方公里以下。

4：与地籍图测绘相同。

5：与地籍图测绘相同。 1：等级以下。

2：与地籍图测绘相同。

3：1/500-3平方公里以下；1/1000-5平方公里以下；1/2000-10平方公里以下。

4：与地籍图测绘相同。

5：与地籍图测绘相同。

房产测绘专业标准

专业范围 考核指标 考核内容 考核标准 备注

甲级 乙级 丙级 丁级

1、房产平面控制测量

2、房产要素测量

3、 房产图测绘

4、 面积测算

5、变更测量 人员规模 测绘专业技术人员数量（人） 40人（高级4，中级12） 25人（高级2，中级8） 10人（中级3） 5人（中级1）

仪器设备 GPS接收机 6台 3台 1台套（RTK1+1） 微机等其它仪器设备和软件配套齐全。

全站仪 10台 5台 2台 1台

水准仪（S3级精度以上） 4台 3台

A1幅面以上绘图仪 2台 1台 1台

手持测距仪 15台 10台 6台 3台

生产能力、技术水平 能够独立完成房产测绘的全部业务，具有数字化测绘和建立房产信息系统的能力。 能够独立完成房产测绘的全部业务，具有数字化测绘的能力。 具有完成四等平面控制测量、房产要素测量、房产图测绘、面积测算、变更测量的能力。 具有完成房产要素测量、房产图测绘、面积测算、变更测量的能力。

仅从事房产面积测算的，只需要具备手持测距仪2台以上。

177万项目测绘资质要求

177万项目测绘资质要求，测绘资质申请的条件不是你我地方政府说了算，是由测绘资质主管部门自然资源部制定的。所以说我们想要了解标准、正规的申请条件，就要去资质主管部门官方网站去找到相关标准。

对应测绘资质的标准是《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》。

《测绘资质管理办法》中规定，申请测绘资质的单位应当符合下列条件：

①有法人资格；

②有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；

③有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；

④有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。

通知|新资质标准出台，资质改革将设1年过渡期

新资质标准 

住房和城乡建设部将出台新的资质管理规定和标准。在充分听取市场主体意见基础上，会同有关部门做好建设工程企业资质管理规定和资质标准修订工作。

改革将做好新旧政策过渡衔接，设置1年的新旧资质过渡期，并实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新的资质证书，不再重新核定资质，减轻企业换证负担，确保新旧政策平稳过渡。

建设工程企业资质主要包括工程勘察、设计、施工、监理四大类，每大类下设若干类别和等级，共计593项，涉及房屋建筑、市政、公路、铁路、民航、水运、水利、通信等领域。目前，共有建设工程企业13.6万家，从业人员6000余万人。

11月11日，全国大幅压减建设工程企业资质并加强监管，更大激发市场主体活力，为扩大消费和有效投资创造条件。

住房和城乡建设部主要从六个方面落实上述要求：

1、精简资质类别，归并等级设置。将现有593项资质类别、等级压减至245项，压减幅度为59%。

2、放宽准入限制，激发企业活力。精简审批条件，放宽资金、人员、业绩、技术装备等要求。

3、下放审批权限，方便企业办事。开展资质审批权下放试点。

4、优化审批服务，推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制，全面实行全程网上申报和审批。

5、加强事中事后监管，保障工程质量安全。加大审批后动态监管力度，推进信用体系建设。强化个人职业资格管理，建立个人执业责任保险制度。

6、完善招投标制度，发挥市场机制作用。优化调整招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业，推行工程担保和保险制度。

住房和城乡建设部将加强监督指导，确保政策执行到位。制定建设工程企业资质标准指标说明，细化审批标准和要求，加强对地方资质审批人员的培训。同时，对地方资质审批工作进行抽查，对违规审批行为严肃处理，公开曝光。

一、住建部：《改革方案》六方面举措深化工程建设领域“放管服”改革

11月11日，全国大幅压减建设工程企业资质并加强监管，更大激发市场主体活力，为扩大消费和有效投资创造条件。

住房和城乡建设部主要从六个方面落实上述要求：

1、精简资质类别，归并等级设置。将现有593项资质类别、等级压减至245项，压减幅度为59%。

2、放宽准入限制，激发企业活力。精简审批条件，放宽资金、人员、业绩、技术装备等要求。

3、下放审批权限，方便企业办事。开展资质审批权下放试点。

4、优化审批服务，推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制，全面实行全程网上申报和审批。

5、加强事中事后监管，保障工程质量安全。加大审批后动态监管力度，推进信用体系建设。强化个人职业资格管理，建立个人执业责任保险制度。

6、完善招投标制度，发挥市场机制作用。优化调整招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业，推行工程担保和保险制度。

住房和城乡建设部将加强监督指导，确保政策执行到位。制定建设工程企业资质标准指标说明，细化审批标准和要求，加强对地方资质审批人员的培训。同时，对地方资质审批工作进行抽查，对违规审批行为严肃处理，公开曝光。

二、住建部：改革力度大 协同性好 企业获得感强

建设工程企业资质管理制度改革主要有三方面特点：

1、是改革力度更大。将现有的593项企业资质类别和等级数量压减至245项，幅度达到59%，远远超过了最初确定的压缩1/3的目标。大幅放宽市场准入限制，改革后10类施工特级资质，包括房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政一共10个类别，整合为综合资质，可以承担各行业各等级施工总承包业务，拓宽了企业承揽业务范围，横向全部打通。

2、是协同性更好。统筹考虑勘察、设计、施工、监理等4类资质的具体情况，制定改革措施，既兼顾了4类资质的各自特点，又统筹谋划，在资质名称、类别、等级等方面力求统一。下一步，将整合勘察、设计、施工、监理等资质的管理规定，并在修订资质标准时做好相互衔接。

3、是企业获得感更强。大幅精简审批条件，适当放宽有关指标的要求。同时实行告知承诺制，更有利于企业便利化申报，为企业提供方便。将所有的资质等级原则上都压减为甲乙两级，放宽部分资质承揽业务的范围，对中小企业是非常大的利好，有利于企业孵化和成长。

三、住建部：一手抓简政放权 一手抓事中事后监管

此次改革坚持“两手抓”，一手抓简政放权，大幅压减企业类别和等级；一手抓事中事后监管，要加大资质审批后的动态监管力度，特别强化工程质量安全监管。主要有五项举措：

1、是充分利用信息化等手段，对企业取得资质后是否继续符合资质标准进行动态核查，对经核查认定不再符合相应资质标准的企业要撤回其资质，对存在违法违规行为的注册人员要给予相应的行政处罚，直至吊销证书。

2、是全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”模式，对投诉举报较多的企业要加大抽查频次，进一步提升监管效能。

3、是严格监管执法，强化工程建设各方主体的责任落实，加大对转包、违法分包、资质挂靠等违法违规行为的处罚力度，对工程质量安全问题突出的，要依法依规严肃惩戒，切实落实工程质量终身责任制，确保工程质量安全。

4、是推进建筑市场信用体系建设，进一步完善“黑名单”制度，对失信企业在资质升级、业务承揽等方面予以限制。同时推行工程担保和保险制度，进一步发挥市场机制作用，规范工程建设各方主体行为，有效控制工程风险。

5、是强化个人职业资格管理，明确注册人员在建设活动中的权利、义务和责任，推动建立个人职业责任保险制度，职业资格人员必须与岗位挂钩，要终身问责，为保障工程质量安全提供有力支撑。

四、测绘资质改革有四大举措

自然资源部从组建伊始就对深化测绘领域改革提出要求、进行部署，多次研究改革的重大问题，并广泛征求意见，进行了深入调研和科学论证，形成了测绘资质改革的方案，方案主要解决测绘资质的类别等级过多过细、部分条件设置与新的形势发展不相适应、事中事后监管力度不够等三方面问题。主要有四方面举措：

1、压减测绘资质类别等级。我们将测绘资质由4个等级压减为2个等级。类别由55项压减到10项。改革之后，测绘资质类别等级总数由138项压减到20项，压减幅度达到85.5%。

2、下放甲级资质审批权限。除导航电子地图制作甲级资质保留在自然资源部审批外，其余的9项甲级资质审批权限由自然资源部下放到省级自然资源部门。

3、合理降低准入门槛。突出测绘资质的专业属性，取消没有法定依据的前置考核条件，降低非测绘专业技术人员和非常用贵重装备的考核要求。

4、压减审批时限和材料。将审批时限由20个工作日压缩到15个，压减6项证明材料，继续实行“不见面”审批，大力推行测绘资质的电子证书。为做好新旧政策的衔接过渡，给予市场主体一年的过渡期，在人员认定方面按照“老人老办法、新人新办法”的原则，确保改革平稳过渡和尽快落地见效。

五、最大限度减少对市场活动直接干预

在改革方案的制定过程中，充分考虑当前的市场实际情况，按照扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的要求，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，激发市场活力。

1、是有利于释放市场主体活力。改革方案将测绘资质类别等级总数由138项压减到20项，大幅减少政府部门对市场主体具体经济活动的干预，测绘单位不需要因为提升资质等级、变更专业范围一次次申请。

2、是有利于减轻企业负担。改革方案突出测绘资质的专业性，取消了没有法定依据的前置考核条件，取消对单位办公场所、无人机操控技术人员等考核条件，降低非测绘专业技术人员和非常用贵重设备的考核要求。这些举措一方面减轻测绘单位市场准入的负担，另一方面催生新的市场主体，增加就业。

3、是有利于优化服务。改革方案明确下放除电子导航地图制作以外的甲级测绘资质审批权限，压缩审批时限，更便利申请单位就近办理甲级资质申请，更有利于地方自然资源部属地化管理和服务甲级测绘单位，大幅提高审批效率。继续实行“不见面”审批，大力推行电子证书，让数据“多跑路”、申请单位“少跑腿”，打破测绘单位办事的时间和地域限制，大幅度降低办事成本

六、强化事中事后监管 促进测绘行业健康发展

改革方案坚持简政不简责，放权不放任，通过明确监督检查措施，进一步规范监管行为；明确规定“双随机、一公开”的监管方式，对建立健全随机抽查机制提出要求；明确强化测绘单位的信用体系建设，保障随机抽查结果得到有效运用；明确各级自然资源部门监管职责等改革措施，强化事中事后监管，以公正监管促进公平竞争。

改革方案明确了下放大部分甲级资质的审批权限，一方面可以充分调动省级自然资源部门加强属地化事中事后监管的主动性，提高监管效能。另一方面，将自然资源部从以往的行政审批事务中解脱出来，从而加强对地方自然资源部门的指导和监督，更好运用“双随机、一公开”监管和测绘行业信用管理等措施，进一步强化事中事后监管，促进测绘行业健康有序发展。

2021年测绘资质目前要多少人员？

甲级资质测绘资质改革人员要求，要高级4个测绘资质改革人员要求，中级23个，初级13个，乙级资质，需要4个中级，初级2个。