为什么要建立规范化的房地产市场?
为深入贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）精神，进一步规范房地产市场秩序，加强房地产开发建设全过程监管，针对当前房地产市场存在的问题，现就加强我市房地产市场规范化管理工作提出以下意见：
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一、进一步提高加强房地产市场规范化管理重要性的认识
保持房地产业的健康发展对全市经济发展具有重要意义。经过近几年的持续整顿，我市房地产市场秩序明显好转，房地产市场逐步走上了依法管理的轨道。但是，由于房地产行业投资大、周期长，涉及的环节多，情况复杂，房地产市场不规范的状况还未得到根本扭转，部分企业诚信度差、管理水平低，不严格遵守建设程序、不按时开竣工、虚假广告、违规销售、捂盘惜售、囤积房源、恶意炒作、哄抬房价等问题还时有发生，影响了房地产市场规范化管理。各级各有关部门要从促进城市建设和国民经济协调发展、满足群众的住房需求、维护社会稳定的大局出发，高度重视房地产市场规范化管理，各司其职，加大监管力度，促进我市房地产业的健康发展。
二、明确职责，全面实施房地产市场规范化管理
（一）规范房地产开发企业管理
1．规范企业内部管理
要积极引导和推动房地产开发企业建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。引导企业建立市场和政策研究机制，提高决策力；建立资金控制机制，提高抗风险能力；建立产品研发和质量保障机制，提高市场竞争力。
2．规范房地产市场准入和清出管理
房地产开发企业应当依据资质等级，在规定的业务范围内从事房地产开发经营业务。房地产开发主管部门应当严格开发资质管理，对开发企业的专业技术人员、开发业绩等资质条件，以独立企业法人为审核单位；对在规定的期限内不按时开竣工、无开发项目或有其他违法行为的，依法降低或注销其开发资质。工商行政管理部门应当严格企业注册资金管理，依法打击虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资等违法行为。
（二）规范房地产开发管理
1. 规范开发计划管理
充分发挥房地产开发计划对房地产市场的指导和调控作用。市建设行政主管部门会同有关部门，编制我市房地产开发年度计划。市国土资源房管、规划等部门要严格执行房地产开发年度计划，未列入开发年度计划的项目，不得办理相关手续。
房地产开发企业应当严格执行房地产开发年度计划。对不严格执行计划、不按时开竣工的，市发改、建设和国土资源房管等部门要按照有关规定进行处理。
2. 规范开发用地管理
国土资源房管、规划等部门要加强对房地产开发用地的监管。市国土资源房管部门应依据房地产开发年度计划编制年度用地计划。房地产开发主管部门应组织有关部门对开发项目的类别、开发期限、项目拆迁补偿要求、基础设施和公共设施的建设要求以及产权界定提出书面意见。规划部门应对开发项目的性质、规模、规划设计条件提出书面意见，作为房地产开发用地出让或划拨的依据之一。对超出合同约定动工开发日期满1年未动工开发的，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权。对虽按期开工，但开发建设面积不足1/3或已投资额不足1/4，且未经批准中止开发建设连续满1年的，按闲置土地处置。
房地产开发企业必须按照国有土地使用权出让合同的约定支付土地出让金，并按合同约定的动工时间进行开发建设。对擅自改变土地使用性质、超出用地规模开发建设、利用集体土地进行房地产开发或与集体经济组织私自签订协议非法开发等行为，市国土资源房管部门应依法查处。
3. 规范规划控制管理
房地产开发必须符合全市土地利用总体规划、城市总体规划和详细规划，房地产开发企业必须严格按照规划许可限定的范围进行开发建设，严禁未经规划许可擅自开发建设或超出规划许可范围开发建设。城市管理行政执法部门对于企业未领取《建设工程规划许可证》擅自开发建设以及未按规划审批要求进行开发建设的，要依法查处。
4. 规范房屋拆迁管理
房地产开发企业应当严格执行城镇房屋拆迁年度计划，依法申请拆迁许可，并按程序实施房屋拆迁。在没有落实拆迁安置房源和补偿资金不到位的情况下，不得实施拆迁。拆迁评估机构要按照规定，独立、客观、公正地实施拆迁评估。对违反拆迁年度计划或未经拆迁许可擅自实施拆迁，未与被拆迁居民签订拆迁补偿协议即将房屋拆除，以停水、停电、停气、停暖、阻断交通、破坏相邻公用设施和暴力胁迫等手段强迫被拆迁人签订协议或搬迁以及违法进行拆迁评估等行为，各级房屋拆迁管理部门应当依法查处。
5. 规范施工管理
房地产开发企业应当严格执行有关施工、监理等方面的规定，依法办理招标投标、委托监理、施工许可等手续。对应招标而未招标、未实施监理、未经施工许可擅自开工，明示或暗示勘查、施工、监理单位违反强制性标准，明示或暗示施工单位使用不合格建筑材料、构配件设备等行为，建筑工程主管部门应当依法查处。
6. 规范项目手册管理
房地产开发企业在取得房地产开发用地使用权后，必须按规定领取项目手册，如实填写、记录房地产开发建设经营情况、物业管理情况，及相关管理部门对项目开发建设经营活动的有关意见，并根据工程进度到房地产开发主管部门办理备案手续。未依法领取项目手册或未按规定办理备案手续的，开发主管部门应当按规定查处。
7. 规范项目资本金管理
房地产开发企业在项目开工建设之前，应当办理项目资本金监管手续，领取经营权证明。未办理资本金监管手续或未取得开发经营权证明擅自进行开发经营的，房地产开发主管部门应当依法查处；恶意拖欠工程款的，建筑工程主管部门应当依照有关规定查处。
8. 规范竣工综合验收管理
房地产开发项目竣工后，房地产开发企业必须按规定办理综合验收备案。开发项目经综合验收备案后方可交付使用。将未经综合验收或综合验收不合格的房屋交付使用的，房地产开发主管部门和城市管理行政执法部门应按职责依法查处。
（三）规范房地产经营管理
1. 规范预（销）售管理
（1）规范商品房预（销）售管理。房地产开发企业预（销）售商品房屋，应当取得商品房预售许可证。对未取得预售许可证擅自销售房屋、收取预售款，以及不按规定向购房人出示预售许可证的，市国土资源房管部门应当依法查处。
房地产开发企业预（销）售商品房时，必须在售楼处明显位置悬挂服务承诺牌和服务告知牌，向购房人公开承诺经营行为的合法性和真实性，并把购买商品房应当注意的事项告知购房人。未实行服务承诺和服务告知制度的，房地产开发主管部门应当依法查处。
（2）规范商品房销售网上备案管理。房地产开发企业预（销）售商品房屋，应当通过市房地产市场信息系统统一进行。对于未通过市房地产市场信息系统统一预（销）售，囤积房源、恶意哄抬房价扰乱市场秩序的，国土资源房管部门应当依法查处。
（3）规范房地产广告管理。房地产开发企业发布商品房预（销）售宣传广告，应当严格执行《中华人民共和国广告法》和《房地产广告发布暂行规定》有关规定，确保广告内容真实、合法、科学、准确。房地产广告和宣传资料中明示或承诺的主要内容和事项，应在商品房买卖合同中予以明确。企业违法发布房地产广告或发布虚假广告的，工商行政管理部门应当依法查处。
（4）规范商品房买卖合同管理。房地产开发企业与购房人签订房屋买卖合同，应当使用由市建设、工商行政管理部门统一监制的《青岛市商品房买卖合同》示范文本。凡已纳入市房地产市场信息系统的，必须使用市房地产信息系统提供的电子合同示范文本。房地产开发主管部门、工商行政管理部门和国土资源房管部门应当在各自的职责范围内，加强对合同的监管，严厉打击各类房地产合同欺诈行为，切实保护消费者的合法权益。
（5）规范商品房面积计算标准和方法。房地产开发企业交付商品房时，应当向购房人提供由具有相应资质的测绘单位出具的，且已在房地产经营主管部门备案的商品房面积测绘证明文件。国土资源房管部门应当加大查处力度，严厉打击商品房面积计算、分摊中弄虚作假、故意侵害购房者利益，以及擅自出租、出售共用部位牟利等行为。
（6）规范商品房使用手册管理。房地产开发企业按照合同约定交付商品房时，应当向房屋购买人提供由开发主管部门统一监制的《青岛市商品住宅使用手册》，并按约定承担保修责任。企业未按规定提供《青岛市商品住宅使用手册》或者未按约定进行保修的，房地产开发主管部门应当按规定查处。
2. 规范售后服务管理
房地产开发企业应当依法设立商品房售后服务机构，公布售后服务电话，受理房屋买受人的投诉，承担保修期内商品房屋的维修和保修责任。未设立售后服务机构、不承担保修责任、推诿或不认真处理投诉的，房地产开发主管部门应当依法查处。
3. 规范房地产金融管理
各商业银行要认真贯彻国家金融宏观调控政策，加强对房地产开发贷款和个人住房抵押贷款的信贷管理，调整和改善住房贷款结构，支持普通商品住房建设和合理住房消费，改进住房金融服务和风险管理，促进房地产金融健康发展。
4. 规范房地产价格管理
房地产开发企业在销售房屋时，应当严格执行商品房明码标价的有关规定，做到价格公开透明；对经济适用住房，应当严格执行价格行政主管部门会同有关部门核定的价格，价格行政主管部门应当对全市经济适用住房在开工之前统一核定基准价格；对普通商品住房，应当严格执行政府规定的销售限价。价格行政主管部门应当加强监督检查，对违价行为依法严肃查处。
5. 规范房地产税收管理
严格执行国家对房地产行业的税收政策，大力推进依法行政，发挥税收调节作用，促进房地产市场规范、持续、稳定、健康发展。深化房地产税收“一体化”管理，强化税收征管，推进税收征管的科学化、精细化、规范化，提高税收征管质效。进一步整顿和规范房地产行业税收秩序，深入开展房地产行业税收专项检查，营造诚信和谐的税收环境。大力推进社会综合治税，进一步加强部门配合协作，充分发挥有关职能部门协税护税的作用，丰富税源管理信息，强化房地产行业的税源监控，提高税收管理社会化水平。推进房地产行业税收科学化管理，完善房地产税收管理软件，全面推行机开房地产预售款专用收据和专用发票，发挥“以票控税”的作用，规范和强化“二手税”交易的税收征管，深入落实“先税后证”的措施，完善“二手房”计税最低限价，减少税款流失。
三、采取有效措施，积极推进房地产市场规范化管理
（一）强化组织保障
由市建设行政主管部门牵头，发改、工商、规划、国土资源房管、金融、物价、税务等部门参加，建立青岛市房地产市场规范化管理工作联席会议制度，定期召开会议，通报房地产市场规范化管理工作进展情况，及时研究解决遇到的问题。
（二）强化制度保障
建立房地产市场规范化管理考评制度。由市建设行政主管部门牵头，联席会议各成员单位根据职责分工，按照房地产市场规范化管理的要求设置相应指标，并根据指标性质和企业规范化程度赋予不同分值，建立房地产市场规范化管理综合评价体系。联席会议各成员单位定期提供职责范围内对企业的奖惩情况，由市建设行政主管部门汇总后对企业的规范化情况进行考核和评优，并通报考核结果。
（三）强化政策保障
建立健全三色通道制度，根据房地产开发企业规范化程度，对房地产开发企业实施差别管理，引导房地产开发企业加强规范化建设、规范化开发、规范化经营。对于信誉好、管理规范的，开通绿色通道，给予政策支持，扶持其做大做强；对运作不规范的，纳入黄色通道，责令限期整改；对有违法违规行为的，纳入红色通道，依法给予降低或注销开发资质的处理。
（四）强化宣传引导
结合年度考核和评优活动，对内部管理机制健全、开发项目手续齐备、经营行为合法规范的房地产开发企业予以表彰，引导和带动房地产开发企业完善管理、依法开发、诚信经营，借助社会舆论的力量推动规范化管理工作。
测绘单位由丁级资质申请升入丙级资质的问题
1、原有的业务范围还要再先一遍。不然就给取消了。
2、工测可以都选。超出级别的，审批时会有人去掉的。
3、可以动，也可以不动。最好是换成新的，没啥影响。
4、国家测绘局网站上有资质分级标准，你们省也有，仔细看看。可以避免一些错误。
建设一个小区需要哪些文件怎么申请
一，首先要具备房地产开发企业资质。
《房地产开发企业资质管理规定》，城市房地产开发企业应当申请核定企业资质等级并持有建筑主管部门颁发的《房地产开发企业资质等级证书》。《房地产开发企业资质管理规定》中将房地产开发企业的资质划分为五个等级，其中一、二、三、四级企业能从事城市房地产开发业务，五级企业只能在本地区从事村镇房地产开发经营。因此，审查开发商的资格不仅要从形式上看其有关证件是否齐全，还应从实质上去审查开发商有无相应的开发资格。为慎重起见，建议购房者尽量选择被评为一级或二级企业的房地产开发商。
二，房地产开发商在房地产市场上销售商品房，必须具备一定的条件，并且按照有关的规定在房地产管理部门办理商品房销售的各种手续。
其中必须具备的“五证”是指：《国有土地使用证》,是证明土地使用者向国家支付土地使用权出让金,获得了在一定年限内某块国有土地使用权的法律凭证；《建设用地规划许可证》,是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证；《建设工程规划许可证》,是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证；《建筑工程施工许可证》;《商品房预售许可证》。
三，其中《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》由市规划委员会核发，《建筑工程施工许可证》由市建委核发，《国有土地使用证》和《商品房预售许可证》由市国土资源 和房屋管理局核发。
如何办理CNG加气站手续
一、加气站选址
1、业主熟悉建站政策和标准规范，在城区或交通主干道上，按靠近水、电、气源，靠近车源，加气方便，基本符合城市规划和标准规范中消防、环保、安全要求，初选建站地址；
2、CNG主管部门（CNG专家）、建委、规划、消防、环保、设计到现场定点。
3、在国土部门办理土地征用手续和国土证；
二、有关部门立项
1、业主向当地CNG产业主管部门或计委提出建站申请；
2、提供相应资料：立项报告、可研报告、选址定点报告；
3、CNG产业主管部门或计委批准立项。
三、项目设计
1、初步设计前，业主向设计单位提供资料：站址地形图、天然气气质资料、气象资料、地震资料、水、电、气源资料、建站规模、设备初步选型、地勘资料、环保影响评价报告、文物调查资料等。
2、甲级设计单位作初步设计：总平面布置；单体（加气棚、站房等）建筑样式、风格；CNG加气站效果图；主要设备配置；工程总造价；水、电、气工艺初设；说明是否符合国家标准、城市规划；加气站的消防、环保、安全等是否符合标准要求。
3、初设审查：CNG主管部门（CNG专家）计委、建委、规划、消防、环保、安办、设计、业主参加，对初设进行评审；
4、CNG主管部门或建委出具初设评审意见；
四、报建
1、初设报消防、环保审查，出具审批意见，安办办理安全三同时证书；
2、初设总平图（含消防、环保、安办审批意见）报规划审查，进行勘测，划红线；
3、规划办理工程规划许可证；
五、建设
1、办理设备、土建、安装、水、电、气工程、监理招标，签订合同；
2、在质检站办理质检委托书；
3、在建委办理合同鉴证；
4、组织施工。
六、验收
1、进行工程质检，出具质检报告；
2、进行消防、安全、环保、压力容器等单项验收，并出具单项验收报告、危险化学品安全评价报告、防雷防静电检测报告、环保评价检测报告书；
3、在安监部门办理化学危险品经营许可证、在质监局办理压力容器使用许可证、充装注册登记证；
4、质监部门对加气机进行校验标定，出据计量使用许可证；
5、员工到有关部门进行技术培训，取得上岗证；
6、试运行、验收整改、完善；
7、综合验收前：业主准备申请竣工验收报告、相关批准文件、设计资料、施工资料、竣工资料、质检资料、监理资料、材料试验资料、财务决算资料、管理制度、事故处理应急预案等相关资料；
扩展资料
加气站供车辆需要补充石油气时使用。石油气存在气库里，通过管道连接到加气机器，通过加气枪加到车辆的气箱里。一种强烈的气味剂乙硫醇被加入液化石油气，这样石油气的泄漏会很容易被发觉。液化石油气是在提炼原油时生产出来，或是从石油或天然气开采过程中挥发出来的气体。
储气系统：充气装置、储气瓶（气瓶生产线、抽真空置换成套装备及相关设备）、高压管线及高压接头、气压显示装置、手动截止阀等；天然气汽车电子、燃气供给系统；天然气过滤器、减压调节器、混合器、低压气软管及循环水软管等；
燃料转换系统：车用转换器、单一天然气转换器、燃料转换开关、天然气截止阀等；
氢能与加氢站设备：制氢设备、加氢设备、加氢站设备、氢燃料电池、氢燃料汽车、车载供氢系统；
参考资料来源：百度百科-CNG加气站
参考资料来源：百度百科-加气站
当多旋翼无人机四位悬停练习中，出现顺时针自旋,应如何操作？
目前测绘资质管理系统使用手册，很多飞手有接受AOPA认证机构培训考取合格证测绘资质管理系统使用手册的需求，在接受培训前会有很多疑问，比如无人机的基础知识，培训学什么，考试靠什么。昆明俊鹰无人机针对这些疑问准备测绘资质管理系统使用手册了简洁易懂的解答。
什么是无人机测绘资质管理系统使用手册？
无人机是一种由无线电遥控设备或自身程序控制装置操纵的无人驾驶飞行器。
无人机都有哪些？
从技术角度定义可以分为测绘资质管理系统使用手册：无人直升机、无人固定翼机、无人多旋翼飞行器、无人飞艇、无人伞翼机等。
什么是多旋翼无人机？
拥有三个及三个以上旋翼的飞行器。
什么是直升机无人机？
由一个或两个具有动力的旋翼提供升力并进行姿态操作的飞行器。
什么是固定翼无人机？
由固定在机身上具有翼型的机翼，通过与来流的空气发生相对运动产生升力的飞行器。
多旋翼无人机的优势：
（1）体积小、重量轻、噪音小、隐蔽性好，适合多平台，多空间使用；
（2）可以垂直起降，不需要弹射器、发射架进行发射；
（3）飞行高度低，具有很强的机动性，执行特种任务能力强；
（4）结构简单控制灵活，成本低，螺旋桨小，安全性好，拆卸方便，且易于维护。
无人机应用在哪些领域？
航空摄影、货物运输、政府民生、石油勘测、遥感航测。
多旋翼运用领域：
城市管理、农业、地质、气象、电力、电力巡检、抢险救灾、视频拍摄等行业。
直升机运用领域？
城市管理、农业、地质、气象、电力、电力巡检、抢险救灾、视频拍摄等行业。
飞手的工作范围都有哪些？
对飞机的组装与维护，飞行前的检查及飞行中对飞机的安全负责。
无人机如何进行航拍？
通过搭载云台与拍摄系统，进行第一人称视角的飞行。
无人机起飞之前应该注意哪些检查？
对飞机的检查：部件的衔接是否牢靠，布线是否安全，机载设备是否工作正常
对地面的检查：地面通讯、操作系统工作是否正常；
对环境的检查：周围环境是否适合作业及起降场地是否合理，空域有无申报。
什么是地面站？
架设在地面进行对无人机实时的监测及航线设定等预操作。
什么是美国手？
左手上下油门，左右方向，右手上下升降，左右副翼。
什么是日本手？
左手上下升降，左右方向，右手上下油门，左右副翼。
什么是飞行记录本？
记录从模拟器开始练习至目前的飞行经历的记录本。
什么是GPS模式？
对飞行器操作增加了由gps卫星进行的精确定位，可以精准定高和定点。
什么是手动模式？
GPS不参与飞行工作，飞行器不能定点和定高，由飞控本身的传感器进行增加稳定飞行操作的模式。
学习无人机技术对我们有哪些帮助？
成为一名经验丰富的飞手之前，首先应该清楚如何避免坠机？当无人机在高空飞行时，由于复杂的环境因素，当无人机处于失控的状态，一旦危险出现，可以挽回不必要的损失。
个人自学时候着重学习什么？
模拟器的练习、地面站的基本操作。
模拟器是什么？
借助电脑平台还原真实飞行。
学习无人机门槛要求？
年满17周岁、中等学历以上、身体健康、无犯罪记录。
AOPA是什么？
航空器拥有者与驾驶员协会。
驾驶员合格证是否国际通用？
中国（包括香港、澳门和台湾）的唯一合法代表。除在中国得到官方认可外，在全世界都是通用的。
考核过后多久可以拿到证件？
考试过后1个月的周期。
证件有效期是多久？
2年。
无人机驾驶员需求量？
目前全国对无人机驾驶员、机长的需求量大约在10万左右，但是真正符合资质的人目前只有2000余人。
驾驶员、机长、教员三者的区别？
驾驶员：视距内飞行（无人机驾驶员或无人机观测员与无人机保持直接目视视觉接触的操作方式，航空器处于驾驶员或观测员目视视距内半径500米，相对高度低于120米的区域内）
机长：除视距内还可通过操作地面站进行对无人机在目视视距以外的运行
教员：了解教学法等可进行对驾驶员及机长的培训。
通过培训后，能用无人机进行什么样的工作？
农业植保、遥感测绘、影视航拍等行业。
通过学习薪酬待遇如何？
通常飞手实习在3000+转正后上不封顶。
什么是有基础班？
入学前达到相对机型飞行技术标准要求，通过短期强化培训取得AOPA驾驶员合格证的学员。
什么是无经验班？
入学前对无人机简单了解，有过GPS模式飞行经历，以及想从事无人机行业的爱好者（就业）和企业培养人才为重点，通过中长期培训取得AOPA驾驶员合格证的学员。
旋翼机型与固定翼机型考核项目都是什么？
多旋翼或直升机：1.起飞，2.慢速自旋一周（360°），3.水平八字4降落
固定翼：1.起飞（逆风）2.四边航线，3.水平八字，4.模拟发动机失效，5.降落（逆风）
理论课都讲什么？
1.无人机概述与系统组成
2.民航法规与术语
3.空域的飞行与申报
4.航空气象与飞行环境
5.无人机分类及主流布局形式
6.无人机构造
7.飞行原理与性能
8.通信链路与任务规划
9.所使用的无人机系统特性
10.无人机飞行手册及其他文档
实操课都讲什么？
1.模拟飞行
2.飞机拆装、维护、维修和保养
3.地面站设置与飞行前准备
4.起飞与降落训练
5.紧急情况下的操纵和指挥
拆装课都有哪些内容？
无人机机械位的拆装，电子设备的安装及调试。
口试都考哪些？
飞行器的维护使用与拆装，飞行前检查，遥控器的使用与设置
地面站都考哪些？
航校规划、飞行中紧急事故的处理操作等
理论未通过怎么办？
与下期培训班学员一起进行考试，理论未通过不能参加实操考试。
实操未通过怎么办？
与下期培训班学员一起进行考试。
多旋翼练习用什么机型？
劲鹰650四轴练习机、劲鹰1000型八轴航拍航测无人机、劲鹰1600大型载重旋翼飞行平台
直升机练习用什么机型？
亚拓700L 、亚拓550L。
固定翼练习用什么机型？
劲鹰1型汽油航测航拍无人机、劲鹰2型垂直起飞固定翼无人机、劲鹰3型可垂直起飞悬停固定翼无人机。
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