测绘资质分级标准---界线与不动产测绘专业标准

一、界线与不动产测绘专业资质等级

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测绘资质分为 甲、乙 两个等级。首次申报的时候，只能先从乙级开始申报，不能直接申报甲级，只能通过升级获得。

测绘资质的专业类别十个专业分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、 界线与不动产测绘 、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。

二、申界线与不动产测绘专业报条件：

1、有法人资格；

2、有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；

3、有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；

4、有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度

三、界线与不动产测绘专业资质证书：

测绘资质证书有效期 五年 。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书，纸质证书和电子证书具有同等法律效力。取得乙级资质满2年且业绩达到标准要求可提出升甲级申请。

业绩要求： 取得相应专业类别乙级测绘资质满2年。所申请的每个专业类别近2年完成测绘服务总值不少于600万元，且完成至少一个金额不低于50万元的测绘项目

增加甲级测绘资质专业类别的，应当符合专业标准规定的甲级测绘业绩要求。测绘单位转制或分立的，申请原资质等级和专业类别不受本标准规定的甲级测绘业绩要求限制。

四、界线与不动产测绘专业证书发证机关

证书上发证机关都是省自然资源厅（自然资源部审批的除外）。

五、界线与不动产测绘专业技术装备：

甲级技术装备：GNSS接收机、全站仪合计10台

乙级技术装备：GNSS接收机、全站仪、手持测距仪合计2台

注：1、技术装备要求的“合计”，不需要每种技术装备都具备。

        2、GNSS接收机、全站仪、水准仪精度应当分别不低于5mm+1×10-6 D 、2＂、S1。

        3、设备不可以租赁，允许新买或装备所有权转移（即可购买二手的），需提供装备所有权转移证明材料和发票原件。

六、界线与不动产测绘专业资质人员要求

1、界线与不动产测绘专业 甲级 资质要求如下：

人员规模：共40人，其中测绘专业高级工程师4人、中级工程师7人、初级工程师13人，测绘相关专业16人

2、界线与不动产测绘专业 乙级 资质要求如下：

人员规模：共6人，其中测绘专业中级工程师2人、初级工程师2人，测绘相关专业2人

七、界线与不动产测绘专业承担范围：

甲级业务范围：行政区域界线测绘，地籍测绘、房产测绘、海域权属测绘等不动产测绘，不动产测绘监理

乙级作业限制范围：不得从事国界线测绘、规划许可证载单栋建筑10万平方米及以上的房产测绘

八、关于技术人员要求：

1、专业技术人员包括测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员。专业技术人员应当具有 中华人民共和国国籍 ，不得兼职，测绘专业技术人员具有测绘专业职称，测绘相关专业技术人员具有测绘相关专业学历或职称。用于申请甲、乙级测绘资质的专业技术人员中，退休的专业技术人员分别不得超过2人、1人。

2、 测绘专业 是指大地测量、工程测量、摄影测量、遥感、地图制图、地理信息、地籍测绘、测绘工程、矿山测量、海洋测绘、导航工程、土地管理、地理国情监测等专业。

测绘相关专业 是指地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷、人工智能、大数据、云计算、保密、档案等专业。

3、本标准规定的专业技术人员数量为最低要求。高级别测绘专业技术人员可以冲抵低级别测绘专业技术人员，测绘专业技术人员可以冲抵测绘相关专业技术人员。

九、申请流程：

准备好上述材料之后，我们就可以开始申请资质了。现在全国的测绘资质申请都是统一网上申报，在统一的网址：全国测绘资质管理信息系统（试运行)

提交申请后就来到审批流程，具体规定：

（一）申请材料齐全并符合法定形式的，应当决定受理并出具受理通知书；

（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;

（三）申请事项依法不属于本审批机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请单位向有关审批机关申请。

（四）审批机关自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定。

（五）因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请单位。

（六）审批机关作出批准测绘资质决定的，应当自作出决定之日起十个工作日内，向申请单位颁发测绘资质证书；审批机关作出不予批准测绘资质决定的，应当说明理由，并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

勘测定界和勘查测绘有什么不同？

勘测定界一般理解为界线测绘的一个门类，主要是指对土地的权属、地类、面积、界线按照规程进行勘定，（可以理解为测量、放样等）。

勘查测绘一般理解为“勘查与测绘”，即以勘查为目的进行的辅助测绘行为，如因寻找煤矿需要对某一地区进行勘查，而此过程之前需要的基础资料--地形图必须通过测绘获取，此过程中，测绘工作是勘查工作的一个环节。因早期测绘工作基本是为勘查、设计、施工服务，所以很多的测绘企业命名为勘查测绘院。

以上属于个人的认识，仅作参考，不足之处还请谅解。

勘测定界和地类定界区别

不同于测绘。

勘测定界和地类定界区别是不同于测绘，主要是指对土地的权属、地类、面积、界线按照规程进行勘定。

土地勘测定界简称勘测定界，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状，计算用地面积，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。

测绘单位可以给自己土地勘测定界吗

　可以

　1、勘测定界的前期工作

①接受委托

开展勘测定界工作的单位测绘资质勘测定界，必须是经过审核的具备勘测定界资格的单位，且必须持有用地单 位或有权批准该项目用地的国土资源行政主管部门的勘测定界委托书。

② 查阅有关文件

查阅由用地单位提交的城市规划区内建设用地规划许可证或选址意见书，经批准的初步设计和有关资料，国土资源行政主管部门对项目用地的预审意见。

③搜集资料

由委托单位搜集以下图件测绘资质勘测定界：地籍图或地形图、土地利用现状图、土地权属示意图、土地利用 总体规划图、设计单位承担设计的用地范围 图及比例尺不小于 1∶2000 的建设项目工程总平面布置图。由勘测定界单位搜集项目用地范围附近原有的平面控制点坐标点成果资料，用地界址点拟定(设计)坐标或与定界有关的其测绘资质勘测定界他资料。

④踏勘调绘

根据搜集到的资料进行现场踏勘，测绘资质勘测定界了解测区 概况及控制点标石的完好情况，以便制定合理的 勘测技术方案。实地调查用地范围内的行政界 线、地类界线及地下埋藏物，同时对土地利用现 状类型进行调查核实。对于权属界线，应结合已 有地籍调查及其他相关证明材料，组织各方权利 人进行指界，确定权属界线。将经调查核实的各 类界线测绘或转绘在工作底图上。

2.勘测定界的技术实现

测区内地势起伏不大，CORS站全面覆盖，无高压线穿越，主要是以经济作物种植区为主，不存在茂密树林遮挡与电力装置干扰等 信号问题，通信信号较好，故本案例的所有外业测量均选用CORS系统RTK技术进行。内业是相对外业而言的，需在所有外业结束后进行。内业主要应用 CASS8.0 软件将外业获取的数据整理绘编成需要的内业资料。

2.1 外业作业过程

①控制测量

本案例一级GPS平面控制点采用网络-RTK 连接方式进行施测，采用中海达公司生产的海星达双频RTK接收机选择良好观测时间段观测，每点观测 4 次，外业观测符合以下规定：观测窗口状态(良好)，截止高度角 15°以上卫星个数≥6，PDOP 值 4，观测次数≥3。采用这种测 量方法能够在较短的时间内获得准确的测量数据，提高了勘测定界测量数据的精度，缩短了勘 测定界工作周期。

②地形图测量

作为工作底图的地籍图或地形图可由现势性较强，精度较高的大比例尺图件编制而成;现有图件不能满足要求时应对用地范围界线内及周围的地形、地物进行修测或补测。对于地形图的测量，采用网络-RTK技术便可以高精度快速地测定各地籍要素，然后通过 CASS8.0 绘图软件绘制成平面图。

③界址点的放样及界标的埋设

根据初步规划用地范围界址点坐标， 采用网络-RTK坐标法放样，点放样操作前，将待测定的目标点输入手簿。连接网络信号，进入主菜单，点击“测量”选中“点放样”选项，便能够 进行点放样测量。实际操作时，通过手簿控制器获得目标放样点与当前位置的水平距离。作业员仅需根据手簿上箭头所指示的方向进行移动式放样即可，当移动到目标放样点位置相符时，可点击“测量”键对目标放样点进行测量，并保存。埋设的界标类型有：混凝土界标、带帽钢钉 界标及喷漆界标。界标之间的直线距离不超过150m，明显转折点应埋设界标。界址点编号以用地范围为单位，从左到右，自上而下编号。

我国测绘资质的分类和业务范围有哪些？

专业标准包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。

专业范围及专业子项

1．大地测量

全球导航卫星系统连续运行基准站网位置数据服务是指通过若干全球导航卫星系统连续运行基准站、数据中心及数据通信网络等组成的系统提供位置数据服务的活动。全球导航卫星系统（GNSS）包括北斗卫星导航系统、GPS、GLONASS、GALILEO等。

2．测绘航空摄影

一般航摄包含胶片航空摄影、数码航空摄影、机载激光扫描、机载SAR成像。

3．摄影测量与遥感

从事高分辨率卫星影像处理与提供的单位，应当取得摄影测量与遥感内业专业子项的测绘资质。

4．地理信息系统工程

地面移动测量是指利用集成在地面移动载具上的多种传感器，在移动状态下采集各种实景地理空间信息及数据后处理的活动。

5．工程测量

（1）规划测量包含城乡规划定线测量、城乡用地测量、规划检测测量、日照测量。

（2）变形形变与精密测量包含精密工程测量、变形（沉降）观测、形变测量。

（3）线路与桥隧测量包含线路工程测量、桥梁测量、隧道测量。

6．海洋测绘

（1）在内陆江河湖泊等水域从事海洋测绘活动的单位，应当取得海洋测绘专业范围的相应专业子项。

（2）海洋工程测量包含底质测量、浮泥测量、浅地层剖面测量、水下管线测量、港口与航道工程测量。

7．互联网地图服务

（1）互联网地图服务主要包括地理位置定位、地理信息上传标注、地图数据库开发三项内容。通过无线互联网络调用的地图也属于互联网地图服务范畴。

（2）地理位置定位是指将空间坐标与互联网地图相应位置进行匹配，并进行地图可视化表达的服务。

（3）地理信息上传标注是指允许用户在互联网地图上填写其感兴趣的信息并与他人分享的服务模式。这些信息包括但不限于名称、地址、分类、属性、影像、评论等。

（4）地图数据库开发是指互联网地图服务单位开发互联网地图数据库和有关服务功能，供使用者调用、开发。从功能上包括但不限于地图显示、地图标绘、地图搜索、公交换乘、行车路线、地理编码、逆地理编码等地图服务，从形式上包括但不限于API、Web Service、SDK等各种类型的地图接口调用服务。