测绘资质分级标准2021

2021年测绘资质分级标准

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通用标准

一、主体资格

1、具有独立法人资格。企业法人中测绘资质外资的甲级测绘单位注册资金不低于500万元;乙级测绘单位注册资金不低于200万元;丙级测绘单位注册资金不低于100万元;丁级测绘单位注册资金不低于50万元。申请导航电子地图制作资质测绘资质外资的企业注册资金不低于6000万元。

2、以规划、勘察、设计、施工等为主要业务的单位测绘资质外资，应当设有相对独立建制的测绘生产机构和主管测绘生产的负责人。

3、申请测绘资质的中外合资、合作企业的主体资格，依照《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》的有关规定执行。

二、专业技术人员

1、本标准所称高级、中级和初级专业技术人员，是指经具备相应职称评定资格的机构颁发或认可的具有相应专业技术职务任职资格的人员。

2、未取得专业技术职务任职资格的其他测绘从业人员，应当通过测绘职业技能鉴定。

3、本标准所称测绘相关专业技术人员，是指地质、水利、勘察、物探、道桥、工民建、规划、海洋勘测、土地资源管理、计算机等工程技术人员，或者能够提供其在校期间所学专业开设测绘专业为必修课程证明的工程技术人员，但不得超过本标准对专业技术人员要求数量的50%。申请地理信息系统工程、互联网地图服务资质的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的70%。

4、同一单位申请两个以上测绘专业的，对人员数量的要求不累加计算。

5、法定退休人员、兼职人员和没有签订劳动合同的人员不得计入专业技术人员。

三、仪器设备

按各专业标准核算仪器设备数量时，非本单位所有的仪器设备、租借的仪器设备、检定有效期已过的仪器设备或者不能正常使用的仪器设备等，均不能列入。

随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备。

使用通用测绘专业软件的，应当通过国家测绘局组织的测评。

四、办公场所

各等级测绘单位的办公场所测绘资质外资：甲级不少于500平方米，乙级不少于250平方米，丙级不少于80平方米，丁级不少于40平方米。

五、质量管理

1、质量保证体系认证：甲级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证;乙级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘行政主管部门考核;丙级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过设区的市(州)级以上测绘行政主管部门考核;丁级测绘单位应当通过县级以上测绘行政主管部门考核。

2、配备专门的质量检验机构和质检人员：甲、乙级测绘单位质检机构、人员齐全，丙级测绘单位配备专门质检人员，丁级测绘单位配备兼职质检人员。

六、档案和保密管理

1、有健全的测绘成果及资料档案管理制度、保密制度和相应的设施：有明确的保密岗位责任，与涉密人员签订测绘资质外资了保密责任书;明确专人保管、提供统计报表;建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度;有适宜测绘成果存储的介质和库房。

2、资料档案管理考核：甲、乙级测绘单位应当通过省级测绘行政主管部门考核，取得通过考核的证明文件;丙级测绘单位应当通过设区的市(州)级以上测绘行政主管部门考核，取得通过考核的证明文件;丁级测绘单位应当通过县级以上测绘行政主管部门考核，取得通过考核的证明文件。

七、测绘业绩

凡申请测绘资质升级和变更业务范围的，应当具有以下业绩：

1、获奖情况

申请甲级：近3年内获得不少于2项省级以上测绘行政主管部门认定的优秀测绘工程奖。

申请乙级：近3年内获得不少于1项省级以上测绘行政主管部门认定的优秀测绘工程奖。

2、业务规模和质量水平

申请甲级：近3年内承揽的测绘服务总值不少于1200万元，且有3个以上测绘工程项目通过省级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。

申请乙级：近3年内承揽的测绘服务总值不少于400万元，且有2个以上测绘工程项目通过设区的市(州)级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。

外资的测绘公司有哪些

美国天宝公司、瑞士徕卡公司、日本拓普康公司。

1、美国天宝公司先后并购了德国蔡司、瑞典捷创力、日本尼康，形成以GPS卫星测量技术为主导兼有全站仪的测绘仪器集团。测绘仪器的年销售量在6亿美元上下，折合人民币50亿。

2、瑞士徕卡公司并购了瑞士克恩厂，形成了以生产销售航空摄影、GPS、全站仪、激光扫描仪器的综合测绘仪器公司。年销售额大概5亿美元，折合人民币40亿。

3、日本拓普康公司最近同日本索佳公司合并，以GPS、全站仪为主，常规测绘仪器为辅，销售额大概4亿美元，折合人民币30亿。

为什么高德、苹果、北斗用的卫星地图照片都是一样的？

苹果地图（中国境内）、北斗地图（跟北斗卫星导航系统没有关系）一直都是使用高德地图的数据。只不过高德、苹果、北斗分别有自己高度定制化的APP，基础数据都是一样的。

高精地图不是人人都能“绘制”，在中国已知具备测绘资质的厂商企业均在可控范围内，目前获得甲级测绘资质的国内企业只有不到20家，外资企业想要进入更是难上加难。国家有相关规定：自动驾驶地图（高精地图）属于导航电子地图的新型种类和重要组成部分，其数据采集、编辑加工和生产制作必须由具有导航电子地图制作测绘资质的单位承担。

2006年曾有一家公司在未取得导航电子地图制作测绘资质的情况下，从事导航电子地图的制作，被测绘行政主管部门责令停止相关活动，并处以51600元的行政处罚，并收入“2006年十大测绘违法典型案例”中。苹果地图2018年之前因中国大陆政策的限制，苹果地图无法使用由“TomTom”提供的数据，数据供应商为“

高德软件 ” 。因此，中国大陆版的苹果地图只能显示中国大陆范围内的地理位置信息，且只能使用平面的导航指示，无法使用“Flyover 3D”。

2018年末，苹果改进了中国大陆用户的苹果地图应用，中国大陆部分地图数据由高德提供，而境外地图数据则改由TomTom提供。这时中国大陆用户已经可以访问世界其他国家或地区的地点详细信息、用户评价、公共交通线路等。北斗地图【警示】北斗地图和北斗卫星导航系统在组织架构上是没有任何关联。从北斗地图的用户协议可以看到，它的地图数据来源于高德地图。确切来说是高德换了一个皮，外表看起来不一样，但内在的东西还是高德。

北斗地图调用高德地图的数据一方面不用投入大量时间、人力、物力去完善地图的基础数据，拿来直接就可以用，另一方面并不需要相关的资质，资质获取这方面是尤其困难的。为什么是高德？事实上不光苹果地图，国内外很多的地图软件都和高德颇有渊源，比如：滴滴、谷歌地图等。这源于高德地图准确的交通大数据和专业的导航服务。

目前，高德地图在国内拥有超过7000万活跃的POI位置点数据，覆盖超过650万公里的导航道路数据，提供全国360多个城市和所有高速公路的实时交通路况，并实现了分钟级更新。高德地图还与150多个城市的交管部门达成合作，共同为用户带来更权威的交通大数据和出行调度。

另外，高德地图接口调用简单、易用、稳定、高效，很多开发问题直接在高德开放平台都能轻松的解决。

高精地图是该领域很多企业觊觎的对象现在，连自动驾驶公司都在虎视眈眈、伺机而动，无奈导航电子地图制作甲级测绘资质确实难拿。各家企业只好采取迂回的策略，一方面通过投资、合作等方式来间接的借用该资质，另一方面稍有一定行业经验、实力的公司还是不遗余力的去申请导航电子地图制作甲级测绘资质。

以上个人浅见，欢迎批评指正。认同我的看法，请点个赞再走，感谢！喜欢我的，请关注我，再次感谢！

中外合资合作企业申请测绘资质向谁提交申请

根据《外国测绘资质外资的组织和个人来华测绘管理暂行规定》测绘资质外资，国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门负责来华测绘测绘资质外资的审批。

申请测绘资质测绘资质外资，分别向国务院测绘行政主管部门和其所在地测绘资质外资的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门提交申请材料。

外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法

第一条　为加强对外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的管理，维护国家安全和利益，促进中外经济、科技的交流与合作，根据《中华人民共和国测绘法》和其他有关法律、法规，制定本办法。第二条　外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动（以下简称来华测绘），适用本办法。第三条　来华测绘应当遵循以下原则：

（一）必须遵守中华人民共和国的法律、法规和国家有关规定；

（二）不得涉及中华人民共和国的国家秘密；

（三）不得危害中华人民共和国的国家安全。第四条　国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门负责来华测绘的审批。

县级以上各级人民政府测绘行政主管部门依照法律、行政法规和规章的规定，对来华测绘履行监督管理职责。第五条　来华测绘应当符合测绘管理工作国家秘密范围的规定。测绘活动中涉及国防和国家其他部门或者行业的国家秘密事项，从其主管部门的国家秘密范围规定。第六条　外国的组织或者个人在中华人民共和国领域测绘，必须与中华人民共和国的有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式（以下简称合资、合作测绘）。

前款所称合资、合作的形式，是指依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》的规定设立合资、合作企业。

经国务院及其有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，外国的组织或者个人来华开展科技、文化、体育等活动时，需要进行一次性测绘活动的（以下简称一次性测绘），可以不设立合资、合作企业，但是必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，并与中华人民共和国的有关部门和单位的测绘人员共同进行。第七条　合资、合作测绘不得从事下列活动：

（一）大地测量；

（二）测绘航空摄影；

（三）行政区域界线测绘；

（四）海洋测绘；

（五）地形图和普通地图编制；

（六）导航电子地图编制；

（七）国务院测绘行政主管部门规定的其他测绘活动。第八条　合资、合作测绘应当取得国务院测绘行政主管部门颁发的《测绘资质证书》。

合资、合作企业申请测绘资质应当具备下列条件：

（一）符合《中华人民共和国测绘法》以及外商投资的法律法规的有关规定；

（二）符合《测绘资质管理规定》的有关要求；

（三）合资、合作企业须中方控股；

（四）已经依法进行企业登记，并取得中华人民共和国法人资格。第九条　合资、合作企业申请测绘资质应当提供下列材料：

（一）《测绘资质管理规定》中要求提供的申请材料；

（二）中方控股的证明文件；

（三）企业法人营业执照；

（四）国务院测绘行政主管部门规定应当提供的其他材料。第十条　测绘资质许可依照下列程序办理：

（一）提交申请：合资、合作企业应当分别向国务院测绘行政主管部门和其所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门提交申请材料；

（二）初审：国务院测绘行政主管部门在收到申请材料后依法作出是否受理的决定。决定受理的，应当及时通知省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门进行初审。省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门应当在接到初审通知后20个工作日内提出初审意见，并报国务院测绘行政主管部门；

（三）审查：国务院测绘行政主管部门接到初审意见后5个工作日内送军队测绘主管部门会同审查，并在接到会同审查意见后8个工作日内作出审查决定；

（四）发放证书：审查合格的，由国务院测绘行政主管部门颁发相应等级的《测绘资质证书》；审查不合格的，由国务院测绘行政主管部门作出不予许可的决定。第十一条　申请一次性测绘的，应当提交下列申请材料一式三份：

（一）申请表；

（二）国务院及其有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件；

（三）按照法律法规规定应当提交的有关部门的批准文件；

（四）外国的组织或者个人的身份证明和有关资信证明；

（五）测绘活动的范围、路线、测绘精度及测绘成果形式的说明；

（六）测绘活动时使用的测绘仪器、软件和设备的清单和情况说明；

（七）中华人民共和国现有测绘成果不能满足项目需要的说明。

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