测绘资质管理规定?
为了加强对测绘资质的监督管理,制定了相关规定,下面我给大家介绍关于的相关资料,希望对您有所帮助。
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第一条 为了规范测绘资质管理,维护测绘市场秩序,依据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国行政许可法》,制定本规定。
第二条 凡从事测绘活动的单位,必须取得《测绘资质证书》,并在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。
第三条 测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。其中,甲级测绘资质包括甲***特***级和甲级。
各等级测绘资质的具体条件和作业限额由《测绘资质分级标准》规定***见附件***。
第四条 测绘资质审查实行分级管理。
国家测绘局为甲级测绘资质审查机关,负责甲级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。
省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门为乙、丙、丁级测绘资质审查机关,负责乙、丙、丁级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。
省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门可以根据地方性法规或规章,委托市***地***级人民 *** 测绘行政主管部门承担本行政区域乙、丙、丁级测绘资质申请的受理工作。
县级以上各级测绘行政主管部门应当加强对测绘资质的监督和管理。
军队测绘主管部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。
第五条 测绘业务划分为:大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理资讯系统工程、地图编制、海洋测绘***含港口和内陆水域测量***。
第六条 申请测绘资质应当具备下列基本条件:
***一***有《测绘资质分级标准》中规定数量的专业技术人员;
***二***有《测绘资质分级标准》中规定的相应的仪器装置和设施;
***三***有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度;
***四***独立的法人单位,并有固定的住所。
第七条 申请甲级测绘资质的单位,应当向国家测绘局提出申请,也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门将其申请转报国家测绘局。
申请乙、丙、丁级测绘资质的单位,应当向申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门提出申请,也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门委托的市***地***级测绘行政主管部门将其申请转报省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门。
第八条 申请测绘资质的单位应当提交下列材料***原件或影印件***:
***一***符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份;
***二***企业法人营业执照或者事业单位法人证书;
***三***法定代表人的简历及任命或聘任档案;
***四***符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、任命或聘用档案、合同、毕业证书、身份证;
***五***当年单位在职专业技术人员名册;
***六***符合规定数量的仪器装置的证明材料;
***七***测绘技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度的证明档案;
***八***单位住所证明;
***九***可以反映本单位技术水平的测绘成果证明材料;
***十***应当提供的其他材料。
第九条 申请测绘资质的单位,应当如实提交有关材料,并对其申请材料的真实性负责。
第十条 申请材料不齐全或者不符合规定形式的,受理机关应当在收到申请材料后5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。
申请材料齐全、符合规定形式的,或者申请单位按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理其申请。否则不予受理,不予受理的应当说明理由。
第十一条 测绘资质审查机关应当对申请单位所提交的材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的,由测绘资质审查机关或其委托的下级测绘行政主管部门指派两名以上工作人员进行核查。
第十二条 对申请测绘资质的单位,测绘资质审查机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出审查决定。20个工作日内不能作出决定的,经测绘资质审查机关领导批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请单位。
申请单位符合法定条件的,测绘资质审查机关应当作出予以批准的书面决定,并于作出决定之日起10个工作日内向申请单位颁发《测绘资质证书》。
测绘资质审查机关作出不予批准的决定,应当向申请单位说明理由。
第十三条 《测绘资质证书》分为正本和副本,其式样由国家测绘局统一规定,正、副本具有同等法律效力。
《测绘资质证书》编号形式为:等级+测资字+省、自治区、直辖市编号+顺序号。
第十四条 《测绘资质证书》有效期为5年,有效期满30日前,测绘单位应当向原发证机关提出延期申请,依照本规定办理测绘资质延期手续。
第十五条 测绘单位自取得《测绘资质证书》之日起,一般2年后方可申请升级。新成立测绘单位初次申请测绘资质,一般不能申请甲级测绘资质。
第十六条 测绘单位申请升级或变更业务范围的,依照本规定重新办理资质审查手续。
申请升级的测绘单位在申请之日前2年内有下列行为之一的,不予批准升级和增加测绘业务范围:
***一***采用不正当手段承接测绘专案的;
***二***将承接的测绘专案转包或者违法分包的;
***三***测绘成果质量不合格,造成损失且情节严重的;
***四***有其他违法违规行为的。
第十七条 测绘单位变更名称、住所、法定代表人等,应当在变更后的30日内,向发证机关申请更换《测绘资质证书》,并提交有关的变更档案,由发证机关办理变更手续。
测绘单位在领取新的《测绘资质证书》的同时,须将原《测绘资质证书》交回发证机关。
第十八条 申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得测绘资质的,应当予以撤销,并依法给予处罚,并在3年内不得再次申请测绘资质。
第十九条 有下列情形之一的,由测绘资质发证机关或者其上级行政机关根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销测绘资质审查决定:
***一*** 测绘资质发证机关的工作人员滥用职权、玩忽职守作出测绘资质审查决定的;
***二*** 超越法定职权作出测绘资质审查决定的;
***三*** 违反测绘资质审查程式作出审查决定的;
***四*** 依法可以撤销测绘资质审查决定的其他情形。
第二十条 有下列情形之一的,发证机关应当登出《测绘资质证书》:
***一***《测绘资质证书》有效期届满未延续的;
***二*** 测绘单位依法终止的;
***三*** 测绘资质审查决定依法被撤销、撤回的;
***四***《测绘资质证书》依法被吊销的;
***五*** 测绘单位在2年内未承担测绘专案的;
***六*** 法律、法规规定的应当登出《测绘资质证书》的其他情形。
第二十一条 任何部门、任何地方不得对已经取得《测绘资质证书》的单位重复进行测绘资质审查发证。
已经取得《测绘资质证书》的单位不得在当地或者异地重复申请《测绘资质证书》。
第二十二条 各级测绘行政主管部门应当建立健全测绘资质监督制度,履行监督责任。上级测绘行政主管部门应当加强对下级测绘行政主管部门实施测绘资质管理工作的监督检查。
第二十三条 测绘单位遗失《测绘资质证书》,应当及时向发证机关报告并在公众媒体上宣告作废。
第二十四条 测绘单位从事测绘活动违反的,依照《中华人民共和国测绘法》的规定予以处罚。
第二十五条 测绘行政主管部门及其工作人员违反的,依照《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国行政许可法》的有关规定予以处理。
第二十六条 本规定由国家测绘局负责解释。
第二十七条 本规定自二OO四年六月一日起施行。国家测绘局二OOO年八月八日释出的《测绘资格审查认证管理规定》同时废止。
测绘资格审查认证管理规定
***2000年8月8日国家测绘局第8号令释出,自2000年9月1日起施行***
第一章 总 则?
第一条 为加强测绘管理,做好测绘资格审查工作,依据《中华人民共和国测绘法》,制定本规定。
第二条 经测绘资格审查,取得《测绘资格证书》的单位,方可进入测绘市场承揽测绘任务。
第三条 国务院测绘行政主管部门负责管理全国的测绘资格审查认证工作;省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门负责管理本行政区域内的测绘资格审查认证工作。
第四条《测绘资格证书》分为甲、乙、丙、丁四级。甲级《测绘资格证书》包含甲***特***级和甲级。
第五条《测绘资格证书》分级标准由国务院测绘行政主管部门制定。
第六条《测绘资格证书》由国务院测绘行政主管部门统一印制。
第二章 测绘资格审查认证
第七条 申请《测绘资格证书》应当具备下列基本条件:
1、独立的法人单位;
2、有相应的仪器装置和设施;
3、有规定数量的专业技术人员;
4、有固定的住所;
5、有健全的技术、质量与资料管理制度。
第八条 测绘业务范围划分为:大地测量、摄影测量与遥感、地图编制、地图印刷、地理资讯系统工程、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、海洋测绘等。
第九条 测绘资格审查认证实行分级管理。
国务院测绘行政主管部门负责甲级《测绘资格证书》的审批和发证;省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门负责甲级《测绘资格证书》的初审和乙、丙、丁级《测绘资格证书》的审批发证。
第十条 测绘资格审查认证程式
***一***申请:
申请《测绘资格证书》的单位应向所在省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门提出书面申请,并提交以下档案:
1、《测绘资格审查申请表》一式三份;
2、法人证明资料;
3、法定代表人和主要技术负责人简历及任命或聘任档案;主要技术骨干的任职资格证书、任命或聘任档案***影印件***;
4、主要仪器装置及应用软体的检定证书或其它证明资料;
5、当年在职人员统计表;
6、可以反映本单位技术水平和测绘业绩的资料;
7、单位住所证明;
8、应当提供的其它资料。
***二***受理:
省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门在接到书面申请之日起15日内,决定是否受理其申请。
对不具备申请基本条件的,予以退回申请。
对资料不完整的,应当通知申请单位限期一次性补正。
对决定受理其申请的单位应及时进行测绘资格审查认证。
***三***审查和发证:
1、对申请甲级《测绘资格证书》的单位,由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门组织初审,从决定受理之日起30日内完成初审。初审合格后20日内报国务院测绘行政主管部门审查。对初审不合格的,由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门处理。
国务院测绘行政主管部门在接到省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门报来的申请甲级《测绘资格证书》的单位初审资料后,组织进行资格审查,从收到初审资料起30日内完成审查工作。
对审查合格的,由国务院测绘行政主管部门签署审批意见并于 30日内颁发《测绘资格证书》。对甲级《测绘资格证书》盖国务院测绘行政主管部门的印章。
对审查不合格的,在审查后30日内由国务院测绘行政主管部门提出审查意见,并将初审资料退回申请单位所在省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门处理。
2、对申请乙、丙、丁级《测绘资格证书》的单位,由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门组织进行测绘资格审查。从决定受理之日起30日内完成审查工作。
对审查合格的,由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门签署审批意见并于30日内颁发《测绘资格证书》。对乙、丙、丁级《测绘资格证书》盖省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门的印章。
对审查不合格的,在审查后30日内由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门提出审查意见,并将申请资料退回申请单位。
第十一条《测绘资格证书》颁发后,由发证机关向社会进行公告。
第十二条 领取《测绘资格证书》按规定交纳审查费和公告费。
第十三条《测绘资格证书》有效期为五年,期满三个月前,由持证单位提请复审,发证机关负责审查和换证。
在《测绘资格证书》有效期内,由发证机关负责进行年度检验。
在《测绘资格证书》有效期内申请《测绘资格证书》升级或变更业务范围的,依照本规定第十条的规定重新办理资格审查认证手续。
第十四条 新成立测绘单位初次申请《测绘资格证书》的,一般不能申请甲级《测绘资格证书》。
第十五条《测绘资格证书》编号形式为:
等级十测资率十省、自治区、直辖市编号列顺序号。
第三章 监督管理
第十六条 申请《测绘资格证书》的单位的申请资料应当真实、清楚、整齐,不得弄虚作假,不得采取欺骗、虚报的手段骗取《测绘资格证书》。
第十七条 持有《测绘资格证书》的单位,在执行测绘任务时,必须遵守国家法律法规,执行国家规定的测绘技术标准,保证测绘成果质量,不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
第十八条 持有《测绘资格证书》的单位,必须按照《测绘资格证书》规定的业务范围、作业限额等承担测绘任务。持有丙、丁级《测绘资格证书》的单位的作业区域不超过所在市***地***级行政区域。
各等级《测绘资格证书》的作业限额规定由国务院测绘行政主管部门制定。
《测绘资格证书》不得转让、转借、出租或者擅自涂改其所载内容。
第十九条 持有《测绘资格证书》的单位, 在跨省、自治区、直辖市从事经营性测绘活动时,应当按照规定到作业区所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门进行任务登记,并遵守当地测绘管理的法规和规章。
第二十条 持有《测绘资格证书》的单位,在二年内未承担测绘任务,发证机关应当收回《测绘资格证书》
第二十一条 持有《测绘资格证书》的单位名称、法定代表人、单位地址等内容变更,应当向省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门申请更换《测绘资格证书》
第二十二条 测绘主管部门负责测绘资格审查认证的工作人员,必须依法办事,实事求是,不得以权谋私。
第四章 法律责任
第二十三条 未取得《测绘资格证书》而违法经营测绘业务的,由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门责令其停止测绘业务,没收违法所得,可以并处违法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四条 持有《测绘资格证书》的测绘单位,承担测绘任务超出《测绘资格证书》规定的业务范围、作业限额的,由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门责令其停止超出规定的测绘业务;拒不停止测绘业务或者造成严重后果的,没收违法所得,可以并处违法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五条 持有《测绘资格证书》的单位,擅自涂改《测绘资格证书》或者转借、转让、出租《测绘资格证书》的,由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门给予警告,责令限期改正;情节严重的,可由发证机关收回其《测绘资格证书》。
第二十六条 采取弄虚作假、欺骗、虚报等手段申请办理《测绘资格证书》的,由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门给予警告;情节严重的,暂缓一年至二年受理其测绘资格审查。
第二十七条 持有《测绘资格证书》的单位,所完成的测绘成果质量低劣,给使用者造成损失的,除依照有关法律法规的规定赔偿受害者经济损失外,对情节严重者,由发证机关处以降低其《测绘资格证书》等级或吊销其《测绘资格证书》。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 当事人在法定期间内不申请行政复议,也不向人 民法院起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 测绘主管部门负责承办的测绘资格审查认证工作的工作人员以权谋私的,由主管部门给予行政处分;对情节严重构成犯罪的,依照《刑法》规定由有关部门处理。
第五章 附则
第三十条 各省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门可以依照本规定,制定实施办法。
第三十一条 本规定由国务院测绘行政主管部门负责解释。
第三十二条 本规定自二000年九月一日起施行,国家测绘局一九九五年一月十四日释出的《测绘资格审查认证管理规定》同时废止。
关于取得地理信息系统工程甲级测绘资质的公告算利好吗
取得地理信息系统工程甲级测绘资质的公告算利好!
资质等级:地理信息系统工程甲级测绘资质
专业范围:甲级:地理信息系统工程:地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设、地理信息软件开发;工程测量:控制测量、地形测量、规划测量、建筑工程测量、变形形变与精密测量、市政工程测量、水利工程测量、线路与桥隧测量、地下管线测量、矿山测量。
高德地图被官方吐槽,究竟出现了哪些问题?
高德地图被官方吐槽,出现了导航错误的问题。
高德地图被官方吐槽,因为导航出错。
高德地图是拥有导航电子地图甲级测绘资质、测绘航空摄影甲级资质和互联网地图服务甲级测绘资质三洋资质的公司,才会让人如此信任。毕竟出门在外,人生地不熟,靠地图才知道怎么走。平时在家也没感觉,等真的出游使用了,才发现问题。
在在四川青城山都江堰景区,高德地图可能是长久没更新或者其他原因,导航定位错误。而大量游客当然不知情,兴冲冲赶去发现去的是封闭多年的区域。景区也懵了,没有预料到,人手不够带来了很大的问题。景区和高德多次沟通却未改进,干脆 “官方吐槽”,让很多跟着高德走错路的人也跟着共鸣。
高德地图加紧改善,导航有错,后果可能很严重。
高德还退出过叫车服务、推出顺风车业务、多方向实时路况、返程直通车、家人地图等等,还是在为人考虑在更新应用。搜索与路线也是比较人性化,也会提供相应的餐饮、住宿等地方,还能把结果从近到远来排列。但基础导航功能一定要做好,指引人们去了错误的地方,真碰到问题就麻烦了。
之前也有新闻说,有自驾游的用户跟着导航开到了悬崖边,如果没有求助,差点无法脱线。他们跟着导航开到山谷中的时候,天气又冷又黑,也不是没有怀疑过,当时还有小孩。就是对于高德地图的信任,才会一路向前,结果却是出乎意料。
事后在进行客服问答,已经没有太大意义了。细节决定成败,当人觉得失望的时候,他只会选择删掉这款软件,因为还有更多的类似导航可以用。
华为正式申请地图甲级资质,传闻中的并购图商还会发生吗?
北京时间7月5日,自然资源部发布公示信息显示,华为等7家单位申报甲级测绘资质,公示截止时间为7月11日。
在上述公示前, 业内消息显示华为海思在看地图方面的标的,根据了解,基本上独立的图商,都被华为“扫”过了一遍。 在尚未有确定的并购消息时,华为申请的地图甲级资质进入公示期,距离拿下仅有一步之遥。
华为申请甲级地图资质,很多人都会将其与华为 汽车 业务联想到了一起,如果仅仅如此,那么就是低估了华为的战略部署能力。 ICT巨头剑锋所指,必然是万物互联的数字世界。
地图能力,是巨头未来必备的基础能力。随着5G的到来,世界即将进入万物互联的数字世界,而数字世界与现实世界结合的纽带,恰好就是地图。随着智能 汽车 、智能交通和智慧城市的发展,地图的重要性会更来越高。
因此,在中国市场,巨头就地图能力展开过激烈的争夺,现在大体格局已定。随着华为的强势进入,地图江湖又会掀起风波。在国外,地图的争夺也曾经发生过,当年欧洲Here的争夺战之后的抱团,在日本,政府牵头发展适应未来的高精地图又是另外一个玩法。
在上述公示信息前,全国共计有19家公司拥有甲级地图资质。所以,地图资源在 社会 上是稀缺资源,但地图又是巨头未来必备的基础能力,争夺战就不可避免了。
地图测绘是个苦活,据业内人士介绍,真正具备完整地图及能力的公司,全国只有5家:四维图新、高德地图、百度地图、易图通和凯立德。
上述5家具备完整地图的公司,除了百度地图是巨头自己打下的江山,有三家与巨头联系到一起,四维图新与腾讯、高德被阿里整体并购,凯立德一度归于小米和平安所有。
地图能力,是被巨头们认为必须具备的战略能力。当年阿里并购高德后,腾讯马上入股了四维图新,百度则依靠购买其他家地图数据的方式逐渐完善了自己的地图能力。
对于华为而言,具备地图能力也就只有两条路:自己干和并购。自己干的话,仍旧需要自己去一点一滴积累数据,这个周期可能会很长。也有观点认为,这仅仅是开发工具的问题,以华为的能力而言不用很久。
至于并购,因为图商在业内是稀缺资源,尤其是具备完整能力、或者是积累了相当数据的企业,更是屈指可数。对于这样的并购标的,买方处于劣势位置。有消息称,华为曾经想并购一家图商,但最终因为这家图商控股方不放手而告吹。
在这次的并购传言中,华为接触了多家图商,其中两家是初创公司,一家是老图商,但在等来并购的信息前,华为申请资质的公示先来。因此,也有业内人士认为,华为接触多家图商的目的,可能并不是为了并购,而是为了行业探底。
不管怎么样,华为必然是要具备地图能力的了。这种能力,是华为必须拥有的底层能力之一,未来在采图、制图和更新能力上,华为应该都可能会有自己的解决方案。至于数据积累,那更多是要看时间了。
在国外,地图领域曾经上演过著名的“Here”争夺战。2015年,诺基亚要把旗下的Here地图出售,引发了全球范围内的激烈争夺。
包括美国 科技 巨头的Facebook、苹果、微软,以及 汽车 制造商和服务商的奥迪、宝马、奔驰、Uber,甚至国内的百度、腾讯、四维图新等,都希望将Here收入囊中。
最终的结果是,德国三大豪华车企奔驰、宝马和奥迪,抱团将Here收入囊中,耗资32亿美元,当然,这个价格比诺基亚81亿美元购买的 汽车 导航软件开发商Navteq要便宜多了。
奔驰、宝马和奥迪抱团拿下Here,当然不是为了LBS服务了,目标直指的是自动驾驶时代对高精地图的需求。
在日本,则由一家日本政府支持的名为Dynamic Map Planning的制图公司,发展高精度地图。这家公司由三菱电机、地图开发商Zenrin、以及9家 汽车 制造商联手创办。
其中,三菱电机提供测绘设备,车企提供 汽车 ,地图开发商负责制图,装在 汽车 上的特种测绘设备,将测绘到的数据进行数字化处理,从而转化为地图。按照计划,这个地图将会覆盖主要高速公司和其他等级的公路,总长度达到127公里。
从上述的两个例子来看,国外的公司倾向于抱团发展高精度地图,甚至日本更是由政府牵头发展高精度地图,这对于减少重复建设有一定的意义,毕竟,地图是数字世界的基础设施。
更有一点,就是地图的敏感性,尤其是高精度地图的敏感性,Here之所以将百度和腾讯排除在外,也是有这方面的考虑。在中国,申请甲级资质同样是不能有外资背景。北京初速度(Momenta)申请资质,还遇到这方面的风波。
国外抱团发展地图,可以给国内公司启发。作为基础能力,数家公司抱团发展地图,一方面可以降低彼此的成本,另一方面可以避免重复建设。目前,有了这样的倾向,例如,上汽和东风都投资了初创公司晶众,晶众与一汽也有业务往来,或许将来会有股权的合作。
至于华为需不要并购图商,正如在4月份上海车展,车智君在华为轮值董事长徐直军的媒体沟通会上, 曾经抛出问题——“华为未来会不会通过投资,或者并购的方式,补足自己做增量部件供应商不足的能力”,徐直军当时的回答是“现在还很难回答你,一切皆有可能,一切皆无可能”。
随后,在4月底,华为成立了哈勃 科技 投资公司,在5月底,华为成立了智能 汽车 解决方案BU,到6月份的发文确定智能 汽车 解决方案BU具体组织架构,到7月份的申请地图资质。华为的速度,让外界有了更多的期待。